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關(guān)于印發(fā)《突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作管理辦法(試行)》的通知 國衛(wèi)醫(yī)急發(fā)〔2023〕37號(hào)
來源:國家衛(wèi)生健康委 | 作者:安環(huán)建 | 發(fā)布時(shí)間: 2023-12-25 | 2466 次瀏覽 | 分享到:
為明確突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作機(jī)制與流程,規(guī)范、高效做好各類突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援,避免和減少人員傷亡,保障人民群眾生命安全和身體健康,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工作預(yù)案,制定本辦法。

(二)隊(duì)伍裝備。隊(duì)伍裝備應(yīng)實(shí)現(xiàn)集成化和自我保障化,分為通用性和專業(yè)類裝備。通用性保障裝備主要包括個(gè)人生活用品(攜行)、后勤保障裝備、指揮通訊裝備、辦公裝備、徽章標(biāo)志和交通裝備等;醫(yī)療救治專業(yè)類裝備根據(jù)重大災(zāi)害、傳染病、中毒、核輻射等不同事件類別配備,主要包括救治設(shè)備、防護(hù)裝備,診斷、檢測(cè)裝備,現(xiàn)場處置類裝備,藥品器材等。

(三)隊(duì)伍管理。國家醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理具體按照《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法(試行)》執(zhí)行,地方各級(jí)醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍管理參照?qǐng)?zhí)行。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門可依托“醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)”建立隊(duì)伍成員和裝備資料庫,實(shí)行信息化管理,及時(shí)更新信息資料。

第十六條?各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要依托綜合實(shí)力強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援基地、重大傳染病防治基地的建設(shè)和管理,提高大規(guī)模收治傷病員能力和醫(yī)療應(yīng)急演訓(xùn)、科研、物資儲(chǔ)備能力。

第十七條?各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門建立轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)欤?fù)責(zé)更新本級(jí)醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)臁0l(fā)生突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)及時(shí)從專家?guī)煺{(diào)用專家,書面通知派出人員所在單位,緊急情況下可先電話通知。

(一)專家遴選。政治合格,在臨床醫(yī)學(xué)、災(zāi)害管理學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域工作5年以上,具有一定專業(yè)學(xué)術(shù)地位或影響和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)并具備副高級(jí)及其以上專業(yè)職稱,年齡在65周歲以下、身體健康、能夠勝任相關(guān)工作的,經(jīng)推薦審核后可作為醫(yī)療應(yīng)急專家,入選醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)臁at(yī)療應(yīng)急專家推薦與審核按照突發(fā)事件類別和所需相關(guān)專業(yè)進(jìn)行推薦,包括醫(yī)療救治、衛(wèi)生管理、危機(jī)管理、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)專家。

(二)專家?guī)旃芾怼at(yī)療應(yīng)急專家?guī)彀磭摇⑹ ⒌厥腥?jí)分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)維護(hù)、實(shí)時(shí)更新。國家衛(wèi)生健康委依托國家突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急指揮信息系統(tǒng),建立和維護(hù)醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)欤笇?dǎo)省級(jí)專家?guī)煜到y(tǒng)管理。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)省級(jí)醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾恚匆笸扑]國家級(jí)專家,指導(dǎo)省級(jí)以下醫(yī)療應(yīng)急專家?guī)旃芾怼?/p>

第十八條?各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定相應(yīng)的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)預(yù)案定期開展醫(yī)療應(yīng)急演練,并根據(jù)形勢(shì)變化、預(yù)案實(shí)施和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂。

第十九條?各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照突發(fā)事件情況和生產(chǎn)供應(yīng)情況科學(xué)制定醫(yī)療應(yīng)急醫(yī)藥儲(chǔ)備目錄。儲(chǔ)備物資類別包括突發(fā)事件醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置所需的有關(guān)藥品、疫苗、診斷試劑和器械、防護(hù)用品、消毒劑等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)本著“自用自儲(chǔ)”的原則制定日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和重大疫情救治基地、緊急醫(yī)學(xué)救援基地、醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍所依托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)相關(guān)醫(yī)療救治設(shè)備配備并保留一定的備份量,負(fù)責(zé)區(qū)域突發(fā)事件快速反應(yīng)支持。發(fā)生災(zāi)情、疫情等突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生健康行政部門需要調(diào)用醫(yī)藥儲(chǔ)備的,原則上先向地方相關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)用地方醫(yī)藥儲(chǔ)備,地方醫(yī)藥儲(chǔ)備不能滿足需求時(shí),可申請(qǐng)調(diào)用中央醫(yī)藥儲(chǔ)備。

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