6.5萬余項，對防范遏制工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故發(fā)揮了重要作用。探索推動的物理隔離、掛牌上鎖等措施辦法在各地實施中取得了良好成效，這些措施辦法在《規(guī)定》中固化為通用性要求。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容是什么？

《規(guī)定》修訂后，在責任落實上更加明確，關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理上更加清晰，監(jiān)督檢查重點上更加突出，主要突出了三個方面內(nèi)容：

一是要求企業(yè)必須配備有限空間作業(yè)監(jiān)護人。《規(guī)定》要求工貿(mào)企業(yè)需要配備專職或者兼職的監(jiān)護人員，專門負責監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實。監(jiān)護人員應當具備相應的安全知識和應急處置能力，能夠正確使用防護用品和應急救援裝備。

作業(yè)前監(jiān)護人員負責解除有限空間物理隔離措施，對通風、檢測等各項風險管控措施進行檢查，并確認防護用品能夠正常使用且作業(yè)現(xiàn)場配備必要的應急救援裝備。

作業(yè)中監(jiān)護人員要全程進行監(jiān)護，與作業(yè)人員保持實時聯(lián)絡，不得離開作業(yè)現(xiàn)場或者進入有限空間參與作業(yè)。

發(fā)現(xiàn)異常情況時，監(jiān)護人員要立即組織作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，制止未做好安全措施盲目施救。

監(jiān)護人員是工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)的“關(guān)鍵人”和“明白人”，通過發(fā)揮監(jiān)護人員的專業(yè)作用，能夠在規(guī)范作業(yè)程序、有效預防事故，特別是防止傷亡擴大方面起到關(guān)鍵的作用。

二是突出作業(yè)審批、應急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全管理。《規(guī)定》系統(tǒng)完善了作業(yè)審批、發(fā)包管理、專題培訓、應急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的基礎管理要求，措施的針對性和可操作性進一步增強。《規(guī)定》要求工貿(mào)企業(yè)應當根據(jù)安全風險大小，明確審批要求。對于存在硫化氫、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等風險的有限空間作業(yè)，要求由工貿(mào)企業(yè)主要負責人或者其書面委托的人員進行審批。由于相當一部分有限空間較大事故涉及外委外包，為進一步壓實企業(yè)主體責任，對于發(fā)包作業(yè)的，企業(yè)要進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并對現(xiàn)場作業(yè)進行安全檢查，督促承包單位有效落實各項安全措施，防止“一包了之”。應急演練方面，更加突出現(xiàn)場處置的重要性，明確企業(yè)要制定現(xiàn)場處置方案并定期組織演練。

同時，突出警示標志、隔離措施、防護裝備、作業(yè)程序等現(xiàn)場安全管理要求。強調(diào)有限空間出入口等醒目位置要設置警示標志，采取上鎖、隔離欄、防護網(wǎng)等物理隔離措施，防止人員未經(jīng)審批進入。要求企業(yè)配備符合標準的氣體檢測報警儀器、機械通風設備、呼吸防護用品、全身式安全帶等防護用品和應急救援裝備，并定期檢測確保正常使用。嚴格落實“先通風、再監(jiān)測、后作業(yè)”程序，作業(yè)過程中，應當持續(xù)進行通風和氣體濃度檢測，作業(yè)中斷的，應當重新通風、氣體檢測合格后方可進入。