結(jié)合各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險和危害識別情況，并采取安全控制措施，確保施工安全。

5.隱患排查雙開展

施工作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)核查承包商主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員等是否與審查通過的人員相一致。企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不定期開展安全隱患大排查，企業(yè)要將外包作業(yè)現(xiàn)場列入周、月安全隱患排查對象，負(fù)責(zé)人要親自帶隊進(jìn)行安全檢查，對排查出來的事故隱患和安全問題，督促承包單位立即進(jìn)行整改，及時消除安全隱患，防止外包施工項目人員傷亡事故發(fā)生。

承包商安全管理人員要在作業(yè)現(xiàn)場認(rèn)真開展安全檢查，重點檢查現(xiàn)場入口處、起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、基坑邊沿等危險部位，爆破物、有毒有害氣體和液體儲存等場所是否存在安全隱患，檢查安全警示標(biāo)志是否設(shè)置到位、勞動防護(hù)用品是否正確穿戴、是否按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，杜絕“三違”行為發(fā)生。在發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)當(dāng)立即整改，不能立即整改的應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施，并及時書面報告企業(yè)協(xié)商解決，共同消除事故隱患。

（二）五到位主要內(nèi)容

1.安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂到位

企業(yè)與承包單位在簽訂項目承包合同時，應(yīng)同時簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全管理范圍與責(zé)任。安全生產(chǎn)管理協(xié)議的內(nèi)容至少包括：企業(yè)安全規(guī)章制度告知、雙方的工作范圍、安全責(zé)任劃分、安全管理規(guī)定、安全措施要求、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)檢查、終止施工特殊條款、考核規(guī)定等。

同一作業(yè)區(qū)域有兩個或兩個以上承包商進(jìn)行作業(yè)活動的，企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)組織承包商之間簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，各承包商應(yīng)指定專職安全生產(chǎn)管理人員開展安全檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

2.施工方案作業(yè)規(guī)程編制到位

承包商應(yīng)編制安全作業(yè)規(guī)程、施工方案，要明確具體作業(yè)組織、方案、安全風(fēng)險和應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)組織工程、技術(shù)、安全等專業(yè)技術(shù)人員，對承包商制定的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查。審查合格后方可進(jìn)場施工。企業(yè)無技術(shù)力量進(jìn)行審查的，可以聘請相關(guān)專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

3.風(fēng)險分析技術(shù)措施交底到位

??企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織承包商，根據(jù)作業(yè)活動情況選擇適用的辨識分析方法，對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進(jìn)行辨識，認(rèn)真開展作業(yè)前的危害分析。作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素包括：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素，參照《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T 13861 ）進(jìn)行辨識。作業(yè)活動的風(fēng)險分析內(nèi)容包括作業(yè)所涉及的危險物質(zhì)及能量、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)范圍、作業(yè)方式、作業(yè)工器具、作業(yè)人員等方面。