著力提升科技創(chuàng)新能力。高質量推進“111”“1331”“136”創(chuàng)新工程,重組2-3家全國重點實驗室,新建2-3家省實驗室,優(yōu)化調整省重點實驗室。推進技術創(chuàng)新中心等平臺建設,培育新型研發(fā)機構,建設“1+10”中試基地。實施“兩個轉型”科技支撐專項行動,加強關鍵核心技術攻關,力爭形成一批走在全國前列的創(chuàng)新成果。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,滾動實施高新技術企業(yè)倍增計劃,鼓勵企業(yè)加大科技投入力度,建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制。完成科技體制改革三年攻堅任務,健全知識產權保護運用體制。培育創(chuàng)新文化,弘揚科學家精神,形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。 加快引育高素質人才隊伍。優(yōu)化人才引進政策,健全人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度,創(chuàng)新柔性引才模式,充分向國有企業(yè)、高校、科研院所等用人主體放權,加強人才住房、醫(yī)療、子女教育等服務保障,努力造就一流的戰(zhàn)略科技人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,壯大高技能人才隊伍。加強企業(yè)家人才隊伍建設。深化人才體制機制改革,大力破除“四唯”傾向,試點開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,建立青年科技人才穩(wěn)定支持機制,讓各類人才大展身手。 各位代表,全面建設社會主義現代化,教育是基礎,科技是關鍵,人才是根本。我們要充分發(fā)揮教育、科技、人才的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用,強化高質量發(fā)展科技人才支撐,讓創(chuàng)新創(chuàng)造活力在三晉大地競相迸發(fā)、充分涌流! 深化國資國企改革。按照“4句話32字”要求,持續(xù)實施扭虧減虧、提質增效專項行動,力爭主要經營指標盡快突破“兩線”。推動業(yè)務歸核化,進一步優(yōu)化國有經濟布局,加快清理非優(yōu)勢業(yè)務和低效、無效資產,推動國有資本逐步從缺乏競爭優(yōu)勢的一般市場競爭性領域有序退出。推動治理規(guī)范化,完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,真正按市場化機制運營。推動管理數智化,健全國資數智化管理平臺和監(jiān)測體系,從嚴管控省屬企業(yè)表外負債、債券發(fā)行和高負債率子公司,持續(xù)降低資產負債率。推動資產證券化,研究設立省屬企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展基金,積極推動企業(yè)IPO上市,加大上市公司股權融資力度。 深化財稅改革。健全地方稅體系,積極培育地方稅源。推進分領域財政事權劃分改革,加快界定省以下各級財政支出責任,加大財力薄弱縣轉移支付。堅持過緊日子,從嚴從緊核定“三公”經費,大力壓減一般性支出。健全財政大事要事綜合協調保障機制。著力防范化解政府債務風險,堅決遏制增量、化解存量,不斷增強財政可持續(xù)發(fā)展能力。