山西省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)山西省新污染物治理工作方案的通知

晉政辦發(fā)〔2022〕94號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、辦、廳、局：

　　《山西省新污染物治理工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山西省人民政府辦公廳

2022年11月23日

　　（此件公開發(fā)布）

山西省新污染物治理工作方案

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，提升新污染物治理能力，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）精神及省委、省政府決策部署，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署要求，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以有效防范新污染物環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)為核心，遵循全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理理念，按照“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”的總體思路，建立健全新污染物治理體系，提升新污染物治理能力，為深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，建設(shè)美麗山西、健康山西提供有力保障。

　　（二）工作原則

　　堅(jiān)持系統(tǒng)調(diào)查，有序推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于開展新污染物治理行動(dòng)的有關(guān)要求，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)開展化學(xué)物質(zhì)信息調(diào)查，在信息調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估。系統(tǒng)構(gòu)建新污染物治理長(zhǎng)效機(jī)制，有序推動(dòng)新污染物治理工作落地落實(shí)。

　　堅(jiān)持突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。全面梳理我省新污染物治理工作現(xiàn)狀，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)總體要求，有效開展化學(xué)物質(zhì)調(diào)查監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，精準(zhǔn)識(shí)別新污染物治理重點(diǎn)，實(shí)施全過程風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　堅(jiān)持完善制度，提升能力。建立健全新污染物管理機(jī)制、跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制和社會(huì)共治機(jī)制，加強(qiáng)科技支撐與基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度，促進(jìn)社會(huì)多元共治。

　　（三）主要目標(biāo)

　　2023年年底前，完成我省首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)（用）量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查和評(píng)估；根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)管控新污染物清單，動(dòng)態(tài)發(fā)布我省重點(diǎn)管控新污染物企業(yè)名單，對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。管理體制機(jī)制逐步健全，新污染物治理能力得到有效提升。

　　二、有力有序開展化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)和調(diào)查評(píng)估

　　（一）開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查。按照國(guó)家化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查制度，組織開展重點(diǎn)行業(yè)中重點(diǎn)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查；按照國(guó)家篩選的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)清單，進(jìn)一步開展有關(guān)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。到2023年年底前，完成我省首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。（省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)，各市人民政府落實(shí)。以下均需各市人民政府落實(shí)，不再列出）