貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,遵照省委、省政府安排部署,根據(jù)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》通知》(安委〔2020〕3號(hào))要求,制定《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、總體框架
《三年行動(dòng)計(jì)劃》由四部分組成。
第一部分總體要求。明確了三年行動(dòng)的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
第二部分主要任務(wù)。明確了三年行動(dòng)總體方案和2個(gè)專題、11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)實(shí)施方案的具體工作任務(wù)。
第三部分進(jìn)度安排。三年行動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:2020年5月底前為動(dòng)員部署階段,主要任務(wù)是起草制定并按程序報(bào)批三年行動(dòng)計(jì)劃,組織召開會(huì)議,部署啟動(dòng)三年行動(dòng)工作。2020年6月至12月為排查整治階段,重點(diǎn)是組織開展全方位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理,建立三年行動(dòng)制度措施、問(wèn)題隱患、掛牌督辦和追責(zé)問(wèn)責(zé)清單,三年行動(dòng)取得初步成效。2021年為集中攻堅(jiān)階段,重點(diǎn)是集中整治各行業(yè)領(lǐng)域反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。2022年為鞏固提升階段,重點(diǎn)是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批較為成熟定型的安全生產(chǎn)體系、機(jī)制和制度。
第四部分保障措施。主要從提高政治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化督導(dǎo)考核等方面提出了要求。
二、重點(diǎn)事項(xiàng)
全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)主要分2個(gè)專題、11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施,具體情況如下:
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),帶動(dòng)干部職工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和社會(huì)公眾,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院以及省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,從根本上消除事故隱患。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。通過(guò)開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提高企業(yè)安全管理理能力,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控措施,建立完善隱患排查治理體系,督促企業(yè)加大安全投入,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。通過(guò)實(shí)施三年專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化;推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量持續(xù)下降,較大以上事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。