中華人民共和國應急管理部令

第14號

《生產安全事故罰款處罰規(guī)定》已經2023年12月25日應急管理部第32次部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。

部長 王祥喜

2024年1月10日

生產安全事故罰款處罰規(guī)定

第一條  為防止和減少生產安全事故，嚴格追究生產安全事故發(fā)生單位及其有關責任人員的法律責任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》等規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  應急管理部門和礦山安全監(jiān)察機構對生產安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負責人、其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員等有關責任人員依照《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》實施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責任的生產經營單位。

本規(guī)定所稱主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長、總經理或者個人經營的投資人，其他生產經營單位的廠長、經理、礦長（含實際控制人）等人員。

第四條  本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責人、其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員的上一年年收入，屬于國有生產經營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產經營單位的，是指經財務、稅務部門核定的上一年年收入總額。

生產經營單位提供虛假資料或者由于財務、稅務部門無法核定等原因致使有關人員的上一年年收入難以確定的，按照下列辦法確定：

（一）主要負責人的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的5倍以上10倍以下計算；

（二）其他負責人、安全生產管理人員以及直接負責的主管人員、其他直接責任人員的上一年年收入，按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1倍以上5倍以下計算。

第五條  《生產安全事故報告和調查處理條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；

（二）因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經濟損失等內容遺漏未報的，屬于漏報；

（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、性質、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經濟損失等有關內容的，屬于謊報；