安全、地震領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。

各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市級(jí)應(yīng)急管理部門，各省、自治區(qū)、直轄市消防救援機(jī)構(gòu)，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局，各省、自治區(qū)、直轄市地震局可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域（執(zhí)法管轄區(qū)域）內(nèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。

縣級(jí)應(yīng)急管理部門可以在法定范圍內(nèi)，對(duì)上級(jí)應(yīng)急管理部門制定的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時(shí)限予以合理細(xì)化量化。

第八條  應(yīng)急管理部門行政許可、行政征收征用、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付以及其他行政行為的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，由負(fù)責(zé)實(shí)施該行政行為的應(yīng)急管理部門或者省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)急管理部門按照法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定制定。

第九條  應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)形式在有關(guān)政府網(wǎng)站或者行政服務(wù)大廳、本機(jī)關(guān)辦事機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所向社會(huì)公開應(yīng)急管理行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，接受公民、法人和其他組織監(jiān)督。

第三章  范圍內(nèi)容和適用規(guī)則

第十條  應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持過(guò)罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，避免畸輕畸重、顯失公平。

應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括違法行為、法定依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十一條  法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)同一種違法行為可以選擇處罰種類的，應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確選擇處罰種類的情形和適用條件。

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰幅度的，應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)確定適用不同裁量階次的具體情形。

第十二條  罰款數(shù)額的從輕、一般、從重檔次情形應(yīng)當(dāng)明確具體，嚴(yán)格限定在法定幅度內(nèi)。

罰款為一定金額倍數(shù)的，應(yīng)當(dāng)在最高倍數(shù)與最低倍數(shù)之間合理劃分不少于三個(gè)階次；最高倍數(shù)是最低倍數(shù)十倍以上的，應(yīng)當(dāng)合理劃分不少于五個(gè)階次；罰款數(shù)額有一定幅度的，應(yīng)當(dāng)在最高額與最低額之間合理劃分不少于三個(gè)階次。

第十三條  應(yīng)急管理部門實(shí)施行政處罰，糾正違法行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)揮行政處罰教育引導(dǎo)公民、法人和其他組織自覺(jué)守法的作用。

應(yīng)急管理部門實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先予沒(méi)收物品、沒(méi)收違法所得，再作其他行政處罰的，不得直接選擇適用其他行政處罰。

第十四條  不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。