第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任,正確適用事故罰款的行政處罰,依照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位(以下簡稱事故發(fā)生單位)及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員依照《安全生產(chǎn)法》和《條例》實(shí)施罰款的行政處罰,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。??本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實(shí)際控制人)等人員。
第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額;屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的,是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。??生產(chǎn)經(jīng)營單位提供虛假資料或者由于財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門無法核定等原因致使有關(guān)人員的上一年年收入難以確定的,按照下列辦法確定:??(一)主要負(fù)責(zé)人的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的5倍以上10倍以下計(jì)算;??(二)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入,按照本省、自治區(qū)、直轄市上一年度職工平均工資的1倍以上5倍以下計(jì)算。
第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報,依照下列情形認(rèn)定:??(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限的,屬于遲報;??(二)因過失對應(yīng)當(dāng)上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報的,屬于漏報;??(三)故意不如實(shí)報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;??(四)隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,超過規(guī)定時限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告,經(jīng)查證屬實(shí)的,屬于瞞報。
第六條 對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰,依照下列規(guī)定決定:??(一)對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定;??(二)對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;??(三)對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰,由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;
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