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《關于加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的指導意見》礦安〔2022〕4號
來源:國家礦山安全監(jiān)察局 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2023-01-04 | 31836 次瀏覽 | 分享到:

(七)嚴格金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)基本條件。

1.臺階和邊坡。金屬非金屬露天礦山必須按照自上而下開采順序,采用臺階開采,嚴禁掏采或者“一面墻”開采。現(xiàn)狀高度200米及以上的邊坡,應當進行在線監(jiān)測。現(xiàn)狀高度100米及以上的邊坡,應當每年進行一次邊坡穩(wěn)定性分析。

2.排土場。排土工藝、排土順序、階段高度、總堆置高度、總邊坡角、排土擋石壩、安全車擋應當符合《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》(AQ2005)等標準要求。現(xiàn)狀堆置高度200米及以上的排土場,應當進行在線監(jiān)測。現(xiàn)狀堆置高度100米及以上的排土場,應當每年進行一次邊坡穩(wěn)定性分析。

四、嚴格安全和技術管理

(八)健全完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)應當建立健全覆蓋實際控制人在內的全員安全生產(chǎn)責任制和崗位操作規(guī)程。嚴格落實《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領導帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(原國家安全監(jiān)管總局令第34號),實行發(fā)包單位和承包單位領導雙帶班下井制度。實施井下勞動定員管理,不得超定員安排人員下井作業(yè)。嚴格控制井下單班作業(yè)人數(shù),禁止在采掘等安全風險集中區(qū)域安排平行作業(yè)。鼓勵有條件的金屬非金屬地下礦山取消井下夜班采掘、井巷維修作業(yè)。

(九)強化主要負責人安全履職。非煤礦山企業(yè)主要負責人(含法定代表人和實際控制人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,必須嚴格履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責。主要負責人應當每月對照金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準,組織開展全面排查,形成重大事故隱患排查治理報告簽字備查。金屬非金屬地下礦山企業(yè)主要負責人每月帶班下井不得少于5個。推行主要負責人安全生產(chǎn)考核計分制度,及時調整不嚴格履職的主要負責人。金屬非金屬礦山企業(yè)和尾礦庫企業(yè)實際控制人每月在生產(chǎn)現(xiàn)場履行安全生產(chǎn)職責時間不得少于10個工作日;每月組織研究一次安全生產(chǎn)重大問題,形成會議紀要。

(十)強化安全管理。非煤礦山企業(yè)必須依法設立安全管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,應當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。專職安全生產(chǎn)管理人員應當從事礦山工作5年及以上、具有相應的非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗并熟悉本礦生產(chǎn)系統(tǒng)。專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人數(shù)的百分之一配備,且每個金屬非金屬地下礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)(不含外包施工單位)應當不少于3人,金屬非金屬露天礦山應當不少于2人,三等及以上尾礦庫應當不少于4人,四等、五等尾礦庫應當不少于2人。特種作業(yè)人員數(shù)量必須能夠滿足實際生產(chǎn)需求,并持證上崗。

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