關(guān)鍵詞：職務(wù)船員；“六個(gè)百分百”；安全生產(chǎn)

　　2022年3月12日，汕尾市城區(qū)海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“城區(qū)大隊(duì)”）執(zhí)法人員在汕尾港內(nèi)海域?qū)ν２丛诟蹆?nèi)聯(lián)檢碼頭的粵紅漁306**漁船進(jìn)行綜合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：該船所持有的《漁業(yè)捕撈許可證》顯示船長(zhǎng)為45.83米，主機(jī)功率為480.0千瓦，依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》中關(guān)于海洋漁業(yè)船舶職務(wù)船員的最低配員標(biāo)準(zhǔn)，該船需配備1名一級(jí)船長(zhǎng)，1名一級(jí)船副、1名助理船副、1名二級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)、1名二級(jí)管輪和1名助理管輪，共計(jì)6名職務(wù)船員。檢查中發(fā)現(xiàn)該船的職務(wù)船員僅配備1名一級(jí)船長(zhǎng)和1名二級(jí)輪機(jī)長(zhǎng)，合計(jì)缺少4名職務(wù)船員，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出《禁止離港通知書》，責(zé)令該船未按規(guī)定配齊職務(wù)船員，不得出海生產(chǎn)。

　　處理結(jié)果

　　上述行為違反了《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第十七條的規(guī)定，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，按照《廣東省海洋綜合執(zhí)法總隊(duì)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰》第二十二條的規(guī)定，對(duì)粵紅漁306**漁船船長(zhǎng)謝某作出罰款人民幣1000元的行政處罰。

　　典型意義

　　船舶配員不足容易導(dǎo)致船員休息時(shí)間不足、勞動(dòng)量增大和船舶安全管理效果差等情況，會(huì)給船舶航行安全帶來極大的隱患，嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)引發(fā)水上安全事故，造成人身和財(cái)產(chǎn)的損失。船東、船長(zhǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行漁業(yè)船員管理法律法規(guī)，按照規(guī)定配備職務(wù)船員和經(jīng)過專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練的其他船員，落實(shí)船長(zhǎng)及船員的安全崗位職責(zé)。城區(qū)大隊(duì)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，落實(shí)落細(xì)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于加大漁港漁船安全專項(xiàng)整治的工作部署，督促船東組織船員接受安全警示教育和技能培訓(xùn)，落實(shí)職務(wù)船員最低安全配員和持證上崗制度，牢記“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念，堅(jiān)決執(zhí)行漁業(yè)生產(chǎn)安全“六個(gè)百分百”的規(guī)定，把“不安全，不出海”的硬要求變成實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　陸豐市海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在汕尾市漁業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)漁業(yè)船舶通導(dǎo)設(shè)備使用情況進(jìn)行監(jiān)查時(shí)發(fā)現(xiàn)粵陸漁203**號(hào)漁船AIS等通導(dǎo)設(shè)備使用異常，處于異常跳動(dòng)的情況。2022年8月12日，陸豐市海洋綜合執(zhí)法大隊(duì)通知汕尾市某漁業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人前來調(diào)查并責(zé)令漁船開啟通導(dǎo)設(shè)備、回港休漁。經(jīng)過多次催促，該公司未落實(shí)整改措施，且以粵陸漁203**號(hào)漁船已在福建海域維修而拒不回港配合接受調(diào)查，逃避監(jiān)管部門的安全監(jiān)管。經(jīng)查該船從2022年8月7日至9月7日通導(dǎo)設(shè)備定位顯示異常（定位顯示在岸上，且軌跡快速跳動(dòng)），經(jīng)船長(zhǎng)證實(shí)漁船安全生產(chǎn)設(shè)備已拆除并放置在閘坡港內(nèi)漁船上，漁船在未配備安全生產(chǎn)設(shè)備情況下，從陽江閘坡航行至福建海域，再從福建海域航行回船籍港甲子港。